叶云峰接受审查调查,基层金融监管失守的警示,普通人的钱袋子防线该怎么守?

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2024年4月,国家金融监督管理总局安徽监管局纪委、铜陵市监察委员会联合发布通报:国家金融监督管理总局铜陵监管分局二级主任科员叶云峰涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查,消息刚出来的时候,很多人觉得这只是财经圈的一个小新闻,一个地方科级干部落马,和普通老百姓没关系,但我做了10年财经内容创作,第一反应是这事儿关系到铜陵乃至所有县域居民的钱袋子——叶云峰的岗位,恰恰是普通人金融安全的第一道防线,这道防线破了,最受伤的就是手里没多少资源的普通人。

叶云峰接受审查调查,基层金融监管失守的警示,普通人的钱袋子防线该怎么守?

手握基层金融监管权的“守门人”,为啥成了被查的对象

公开履历显示,叶云峰长期在铜陵当地金融监管系统任职,曾多年担任原铜陵银保监分局农村中小金融机构监管科负责人,分管的是铜陵全市范围内农商行、村镇银行、农村资金互助社等所有涉农中小金融机构的准入审批、日常业务监管、风险排查处置等核心工作。

很多人可能没概念,这个岗位的权力到底有多贴近民生?我2023年10月去铜陵枞阳县调研县域农资流通情况的时候,在会宫镇碰到开了12年农资店的王军大哥,他当时正跟隔壁超市老板吐槽自己去年差点踩的一个大坑:2022年秋天,当地一家村镇银行的业务员上门找他,说行里有“惠农专属存款”,10万起存一年年化3.8%,比当时国有大行的2.1%高了1.7个百分点,存20万额外再给1000块超市购物卡,还特意强调“这个活动是跟监管打过招呼才搞的,不对外公开”,王军当时手里刚收了下游农户的20万货款,准备冬天进尿素和复合肥,差点就存了,还好他儿子在外地上大学学金融,提醒他这种无公示的高息存款肯定有问题,超过常规收益的部分风险极大,他才作罢,结果2023年年初,这家村镇银行就因为违规虚增存款、违规向不符合资质的房地产项目发放贷款被罚款80万元,当时负责对这家银行进行日常监管和风险排查的,就是叶云峰分管的科室,后来有当地金融圈的内部人士透露,这家银行的高管早就通过私人宴请、过节送礼的方式和叶云峰搭上了关系,每次监管排查前都会提前收到消息,提前把违规账目抹平,这次要不是省里突击检查,问题不知道要掩盖到什么时候。

我一直有个观点:金融系统里的“基层苍蝇”,有时候比“高层老虎”对普通人的伤害更大,高层干部的腐败可能影响的是行业政策走向,但是叶云峰这类基层监管干部,手里的权力是直接落地的:哪家地方银行违规操作要被处罚,哪家的风险隐患可以暂时压下不公示,哪家的新业务可以开绿灯,全在他们的一念之间,要是这个“守门人”被收买了,就等于把当地老百姓的钱袋子直接敞开了放在不法分子面前。

从叶云峰案看基层金融风险传导链:普通人的钱为啥容易被“穿透”

很多人总觉得金融腐败离自己很远,自己只是在银行存个钱、买个几万块的理财,不会被波及,但现实恰恰相反:最近几年发生的多起地方金融机构暴雷事件,背后几乎都有基层监管失守的影子,最后买单的全是普通储户。

我表姐李敏是阜阳界首的一名小学老师,2021年她在当地农商行当客户经理的同学找到她,说行里有个“员工专属理财”,只对内开放,年化收益率7%,按季度付息,比公开售卖的理财高2个百分点,还特意拍胸脯保证“监管那边都打过招呼了,绝对安全”,李敏想着同学不会骗自己,又是正规银行的员工,就把攒了5年准备买房的15万全部投了进去,前两个季度确实按时收到了利息,她还拉了两个同事一起买,结果2022年年底利息突然停发,去找同学才知道,这个所谓的“专属理财”根本不是银行发行的,是客户经理私下和外部小额贷款公司合作搞的自融产品,钱都拿去放高利贷了,现在很多贷款收不回来,整体亏了快2个亿,更让人气愤的是,当地监管部门早在2022年年中就接到了相关举报,但当时负责监管的科室负责人和这家农商行的行长是战友,只是口头提醒了一下,既没有立案调查,也没有公示风险,直到100多个储户集体去省里上访,问题才被捅出来,最后虽然涉事客户经理被判刑,但李敏的15万只追回来不到7万,两个同事的积蓄也亏了一半。

叶云峰接受审查调查,基层金融监管失守的警示,普通人的钱袋子防线该怎么守?

回到叶云峰的案子,他分管的农村中小金融机构,恰恰是和县域、乡镇居民绑定最深的金融渠道:很多农村老人的养老钱、农民的征地补偿款、个体户的周转资金,大多都存在离家近、熟人多的当地农商行、村镇银行,这些用户普遍金融知识不足,对银行的信任度极高,甚至觉得“只要是银行就不会出事”,要是监管人员和银行高管勾结,放任银行搞假贴息存款、私卖违规理财、掩盖坏账风险,这些抗风险能力最弱的普通人,就会成为首当其冲的受害者,你贪的是银行多给的几百块利息、十几斤鸡蛋,人家盯着的是你全部的本金。

很多人问我为什么要关注一个地方监管干部被查的新闻?我每次都会说:你家楼下银行的每一款产品、每一个存款活动,背后都有监管的影子,要是监管的人歪了,你存在银行的钱,可能就不是你的了。

叶云峰案给所有人提的醒:我们该怎么护住自己的钱?

叶云峰被查,本质上是给所有普通人敲了个警钟:不要把金融安全的希望全部寄托在别人身上,钱是你自己的,你不上心,没人能帮你守,结合我这么多年的观察,给大家提3个最实用的建议: 第一,不要盲目迷信地方中小银行的高息福利,很多人觉得“银行都是国家开的,不可能出事”,但实际上除了国有六大行和12家全国性股份制银行之外,绝大多数地方农商行、村镇银行都是独立法人,自负盈亏,一旦出现大规模坏账,是真的有可能破产的,哪怕有存款保险保障50万以内的本金,但是利息不一定能全额赔付,而且清算周期少则几个月多则一两年,急用钱的时候根本取不出来,我妈2022年的时候,小区楼下开了个村镇银行的网点,开业活动存1万送10斤鸡蛋,存5万送电动车,三年定期年化4.2%,比工行的3.15%高了1个多点,我妈当时心动得不行,要把准备给我外婆做手术的20万存进去,我给她算了笔账:20万存三年,利息差也就6000多块,但是真要是银行出问题,你外婆做手术等着用钱,你能等大半年的清算期吗?后来我让她把钱存在了工行,虽然利息少点,但是稳,半年之后那家村镇银行就因为违规放贷被处罚,网点撤了一半,很多存了钱的老人天天在网点门口闹,说钱取不出来,最后虽然存款保险全额赔付了,但前前后后折腾了8个月,不少老人急得睡不着觉。 第二,所有金融产品一定要走官方渠道,不要信所谓的“内部产品”,不管是存款还是理财,不要私下给银行员工转账,不要相信任何口头承诺,凡是说“这个产品不对外、只有内部人能买、监管打过招呼”的,99%都是坑,正规的存款和理财,都能在银行的官方APP、线下柜台查到,有正式的电子或者纸质合同,存款有明确的存款保险标识,理财有对应的风险评级,要是查不到,哪怕对方说的天花乱坠,给的利息再高也不要买。 第三,碰到违规行为一定要敢于投诉,不要觉得“多一事不如少一事”,现在国家金融监督管理总局有12378全国统一投诉热线,还有官方公众号、官网的投诉渠道,只要你有证据,一投一个准,我之前有个粉丝碰到银行员工私下卖违规理财,他打12378投诉,不到3天当地监管的工作人员就给他回了电话,不仅帮他把钱全额退了,还对涉事银行开出了20万的罚单,叶云峰这类基层监管干部之所以敢肆无忌惮,就是因为很多老百姓觉得投诉没用、不想惹麻烦,你不发声,他们就会继续和不法机构勾结,最后害更多的人。

从叶云峰被查看金融反腐的新信号:基层监管的笼子正在越扎越紧

叶云峰不是第一个被查的基层金融监管干部,也不会是最后一个,公开数据显示,2023年全年,国家金融监督管理总局系统一共处分公职人员1600余人,其中市县一级的基层监管干部占比超过60%,这说明现在的金融反腐已经从“打虎”向“拍蝇”下沉,重点就是整治直接侵害群众利益的基层微腐败。

我前阵子和安徽监管系统的一个朋友聊天,他说现在基层监管的考核越来越严,先是搞了监管干部异地交流制度,市县一级的监管科室负责人,原则上不能在老家任职,就是为了避免和当地金融机构形成熟人利益网络;其次是打通了群众举报的快速响应通道,只要是涉及地方银行违规操作的投诉,72小时之内必须给出反馈,要是发现监管人员有包庇行为,直接连坐问责。

我个人始终觉得,金融监管的初心就是保护普通消费者的合法权益,要是监管者自己都被腐蚀了,和不法金融机构同流合污,那金融体系就成了少数人收割普通人的工具,叶云峰被查,本质上是对“监管为民”理念的践行,也是给所有基层监管干部敲的警钟:不要觉得自己官小没人管,只要你动了老百姓的钱袋子,不管你在什么岗位,都会被揪出来。

最后也想跟所有普通读者说一句:你不需要懂复杂的金融模型,也不用研究高深的政策,只要记住“天上不会掉馅饼”,不要贪高息的小便宜,碰到问题敢于维权,就已经能避开90%的金融陷阱,监管的笼子越扎越紧,我们自己也多上点心,才能真正护住自己的血汗钱、养老钱、救命钱。

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