180003(特别关心企业退休养老金涨比例)

180003，特别关心企业退休养老金涨比例？

2020年4月17日，国家人社部及财政部联合公布了《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》，详见人社部发〔2020〕22号文件。

通知明确，自2020年1月1日起，企事业机关单位退休人员月人均养老金水平在2019年基础上上调5%左右，从而实现了自2005年以来的养老金16连涨。今年全国约有 1.2亿左右的退休人员成为受益者。养老金16连涨成为实锤。

其中，企业退休人员人均涨幅按惯例将不低于5%，近年来，部分地区的地方政策向企业退休人员倾斜，养老金人均涨幅为6%左右，机关事业单位养老金人均涨幅为4%左右。今年应该还会有政策上的延续性。

那么今年的养老金具体怎样调整，和往年相比又有哪些特点呢？青青将为你一一深入解析。

一、 调整方案解析1、调整资格

（1）绝大多数地区

绝大多数地区都是在2019年12月31日前，已按规定办理退休手续，并已经按月领取基本养老金，2020年1月后仍在世的退休人员，才有资格参加调整。也就是说2020年1月退休或开始领取养老金的人员，不能参加调整。另外，2020年1月后，已经去世的人员，只能调整到去世当月。去世的次月，就无法享受养老金及其上涨部分了。

（2）特殊地区

不过有江苏和广东两个地区比较特殊，上半年退休的人员也可以参加本年度的养老金调整。其中，江苏1月~6月的退休人员，一律自7月起，参加调整。广东1月~6月的退休人员，一律自退休后，领取养老金的第1个月起，参加调整。

2、调整水平

全国企事业机关单位退休人员养老金总体调整水平要按照2019年退休人员月人均基本养老金的5％确定。31省市按照全国总体调整比例为高限，来确定自己地区的调整比例和水平。

值得注意的是，全国月养老金上涨的平均数和各地的平均数不等于是每个人上涨的结果，具体到各地及个人，上涨的幅度和金额有所不同。.

具体到地区，一线城市和经济发达地区社平工资高，缴费水平高，物价水平高，上涨金额多一些。四五六线城市和贫穷落后地区的社平工资低，缴费水平低，物价水平低，上涨金额少一些。

具体到个人，缴费年限长、缴费水平高的人，上涨的金额多一些。绝对水平偏低的人，上涨的幅度多一些。高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员、企业退休军转干部养老金有额外倾斜部分，涨得较多。

以全国为例，2019年月人均养老金为2768元，2020年按5%调整后，全国月人均养老金为2906元左右，人均上涨138元左右。具有到个人，调整幅度和调整金额则有多有少。

以北京为例，2019年月人均养老金为4157元，2020年按5%调整后，北京地区月人均养老金为4365元左右，人均上涨208元左右。具有到个人，调整幅度和调整金额则有多有少。

3、调整办法

要求2020年继续采用定额调整、挂钩调整和适当倾斜调整三结合的办法。调整趋势：要逐步强化激励机制，适时适当加大挂钩调整部分所占的比重。具体落地方案，由各地根据实际情况制定，但总体要符合国家三结合的基本原则。

定额调整：体现社会公平原则，所有列入调整范围的退休人员，每年定额调整部分的金额一律等同。

挂钩调整：体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，既可与退休人员本人缴费年限（或工作年限），也可与基本养老金水平等因素挂钩，还可以双挂钩，具体以地方政策为准。

倾斜调整：高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可额外适当提高养老金调整水平。对企业退休军转干部基本养老金实行兜底政策，保证他们的养老金不低于当地企业退休人员的平均水平。

二、2020年养老金调整方案的三大特点

对比往年，青青认为，2020年企事业机关单位退休人员养老金上涨方案有3大特点，即“两喜”，“两别”，“两同”。

1、两喜

所谓两喜，指2020年还能涨，且不比2019年涨得少，给大家带来了惊喜。

（1）一喜

其中“一喜”，就是今年还能涨，这实在是太难得了，给大家带来了意外惊喜。没公布通知之前，大多数退休朋友还是忐忑不安的。新冠肺炎疫情如此严重，国际经济大环境整体欠佳，政治形势盘根错节，国家经济发展内忧外困，经济增速越来越难，今年国家是不是不能再给退休人员上涨养老金了？

现在国家正式公布了今年继续调整养老金的通知，心里的石头总算落地了，很多朋友更是望外。我们的国家太伟大了！国家是真正关心广大退休人员的生活和切实利益，再苦再难也要克服困难，努力让退休人员过得松快些。

（2）二喜

“二喜”，指的是调整幅度不降低。新冠肺炎疫情对经济乃至各行各业影响如此深刻，今年的涨幅却没有低于2019年，充分体现了党和国家对广大退休人员的真切关怀。

2、两别

所谓“二别”： 指和往年相比有两个不同，即一晚一快。

一晚：指公布时间晚。今年通知公布的时间差不多比2018年和2019年晚了差不多1个月。因为2018年是3月23日公布的，2019年是3月20日公布的，而2020年是4月17日才公布的。

至于原因，众所周知，是受新冠肺炎疫情影响。往年都要在两会期间，财政预算报告获批后再公布。今年两会延期召开了。国家特事特办，改变了往年的流程，在两会前就公布了，可以看出国家在养老金这一民生问题上的高度重视和积极担当。

一快：指落实发放快。虽然公布通知的时间比去年晚了近1个月，但通知里明确要求各地要尽快制定落地方案，尽快落实发放。方案提交截止时间不低于往年的5月31日，那么落实发放的时间窗口也不会晚于往年。疫情期间，能做到这样，比大多数朋友预期落实发放的时间快，不拖延。

3、两同

所谓两同，指2020年的调整幅度和调整原则与2019年相同。

（1）调整幅度

其中的一同，指和2019年相比，调整幅度不变，均为5%。增长幅度不比去年少。2005-2015年这11年每年各地人均上涨幅度均不低于10%，2016年上涨6.5%，2017年上涨5.5%，2018年-2020年均上涨5%。基本可以抵御通货膨胀，看得出国家对退休人员养老金调整的长期逻辑是小步慢走，稳定可持续发展。

这次全国大多数退休人员都能涨100元~200元左右，一年下来也能解决一些问题，多少都能松快些。跟一些水深火热，经济颓塞的国家相比，也算难得了。退休人员辛苦了一辈子，要想得开，千万别嫌涨得少，知足常乐，活得久，就全赚回来了，好日子还在后头，活得久才是硬道理。

（2）调整原则

另一同，指调整的基本原则和近年相比没有变化，仍然采取：即定额调整+挂钩调整+适当倾斜三结合的原则进行调整。

定额调整：指同一地区所有退休人员按统一标准普调金额部分，体现社会公平精神。

挂钩调整：和社保缴费年限（含视同缴费和实际缴费年限）挂钩，缴费年限时间长，涨的多。体现激励精神。

适当倾斜：对高龄，老革命，老边穷困地区的重点人群增加适当倾斜调整部分，体现人文关怀精神。

三、什么时候落实发放？

通知明确要求，各地5月31日前，提交具体方案报批。参照近年情况，大多数地区的调整办法会在5月至7月公布，也有个别地区公布的时间会早点，或晚点。具体可参看2019年各地落实发放时间，2020年和2019年的发放时间应该会差不多。

按照惯例，6月份是密集公布落实方案的窗口期，7月份是大多数地区的集中发放期。此前，每年动作最快是上海，一般都是5月份执行发放。北京等地区6月左右发放，大部分地区都是在7月份发放，动作慢的地区最晚8~9月份也回落实。放心，不管你所在的地区什么时候落实，都会从1月1日起补发差额。该是你的，一分也不会少。

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（葡萄的碎碎念原创，未经许可不得转载）

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