北京城乡建设集团,以城匠精神锚定民生底色,在城市更新浪潮中跑出高质量发展加速度

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去年深秋我去朝阳区劲松小区找朋友张姐吃饭,刚进小区就差点认不出路:3年前来的时候,小区路面坑坑洼洼,单元门口堆满了废弃的自行车和杂物,6层的老楼没有电梯,腿脚不便的老人连下楼都难,这次再去,平整的柏油路旁划好了整齐的停车位,单元门口加装了无障碍坡道和扶手,楼转角的空地上还建了个口袋公园,晒太阳的老人、玩滑梯的小孩挤得热热闹闹,张姐挽着我的手笑:“之前我妈82岁腿有毛病,上次下楼还是半年前摔了去医院,现在改完天天都要下来和老姐妹聊天,上个月体检医生都说她精神头比之前好太多,这都得感谢北京城乡建设集团的改造团队,真的是把事儿做到了我们心坎里。”

北京城乡建设集团,以城匠精神锚定民生底色,在城市更新浪潮中跑出高质量发展加速度

作为一名关注城市基建领域多年的财经写作者,我接触过不少全国各地的城建企业,北京城乡建设集团是为数不多让我觉得“不一样”的国企:它不像很多高周转的房企一样热衷于打造网红地标赚快钱,也不像一些传统建筑企业只会闷头接工程算利润,它的每一步发展,都牢牢绑着北京普通老百姓的生活需求,从改革开放初期的郊区基建、保障性住房建设,到现在的城市更新、美丽乡村运营,这家已经成立40多年的老国企,始终在用自己的节奏,走出一条兼顾民生责任与商业价值的独特路径。

从“盖房子”到“造生活”:扎根民生的老国企的转型答卷

北京城乡建设集团的前身是1981年成立的北京市农村建设总公司,从诞生第一天起,它的使命就和“民生”两个字绑在一起:上世纪八九十年代北京城市扩张期,它是北京保障性住房建设的主力军,先后建成了回龙观、天通苑等超大型居住社区的半数以上住宅,解决了几十万新北京人的居住问题;2010年之后棚户区改造加速,它又接下了丰台南苑、通州潞城等多个核心棚改项目,让上万户住在低矮平房里的老北京住进了有电梯、有暖气的新楼房。

我之前的同事小周2022年摇到了北京城乡建设集团在昌平未来科学城开发的共有产权房,收房的时候特意拉我去参观,我看完的第一感受是:这比市面上很多卖5万+的商品房品质还要好:3米的层高比普通商品房高出10公分,完全不会有压抑感,窗户用的是三层中空玻璃,关上之后外面的车流声几乎听不到,小区里配套了托育点、老年食堂、便民菜站,甚至还有专门给外卖骑手准备的休息驿站,小周说收房的时候有业主提出想要在小区里加一些儿童游乐设施,物业报给开发商之后,不到1个月就装好了,“我之前买过一套商品房,业主提了3年的加健身器材的需求都没落实,没想到共有产权房的服务反而更好。”

在我看来,很多人对国企的刻板印象是“效率低、反应慢、只懂应付考核”,但北京城乡建设集团用实际行动打破了这种偏见:它的“慢”不是效率低,是愿意花时间琢磨用户的需求,比如做老旧小区改造之前,他们的团队会提前1个月入户调研,一户一户问居民的需求:是想要加装电梯,还是想要改上下水,是想要加建充电桩,还是想要多建几个自行车棚,最后改造的方案不是设计师坐在办公室里拍脑袋想出来的,是和居民一起商量出来的,这种“以用户为中心”的思路,本来是互联网企业天天挂在嘴边的口号,反而被一家传统城建国企落到了实处。

从公开的财报数据也能看出这种转型的成效:2018年到2023年,北京城乡建设集团的总营收从230亿增长到了410亿,其中传统房地产开发的占比从65%下降到了28%,而城市更新服务、社区运营、保障性住房运营的占比已经超过了50%,这种营收结构的变化,意味着它已经从一个“卖房子的开发商”,变成了一个“提供生活服务的运营商”,这种转型不仅让它在房地产行业调整期保持了稳定的增长,也为很多传统城建企业提供了可复制的样本。

啃下“硬骨头”:城市更新里的“城乡解法”

这两年城市更新是绝对的风口,据住建部统计,“十四五”期间全国城市更新的总市场规模超过20万亿元,北京一地的市场规模就超过1万亿元,大量企业蜂拥而入,但很多企业做着做着就走了偏:要么把老小区拆了建商业综合体赚快钱,要么把老胡同改成网红打卡点,把原住民挤走赚租金差,真正愿意沉下心来给老百姓做原地升级的企业少之又少。

北京城乡建设集团是少有的愿意啃“硬骨头”的企业,我去年去什刹海鸦儿胡同调研,碰到了住在胡同里的李大爷,他住的是有上百年历史的四合院,属于文保管控区,之前一到下雨天就漏雨,屋里的旱厕夏天臭得没法进,他找了五六家施工队,一听说在文保区,都不敢接,怕改坏了风貌违反规定,后来街道找了北京城乡建设集团的团队过来,前后花了20天时间改造:用和原来一模一样的青灰瓦换了屋顶,加了隐形的防水层,把旱厕改成了水冲式卫生间,还给李大爷在门口加了个小坡道,方便他的轮椅进出,改造完之后从外面看院子和原来完全没有区别,但是屋里的居住舒适度提升了好几个档次,李大爷说当时改造的时候,施工队的小伙子每天都要问他好几遍满不满意,有一点不合适马上改,过年的时候他特意写了一副春联送到了项目部。

我和北京城乡建设集团城市更新事业部的负责人聊过,他说他们做城市更新有两个底线:第一是不改变原住民的居住属性,绝不搞“腾退式”改造,不能把老百姓的家改成给游客看的景点;第二是改造完不是一交了之,要至少做5年的后续运营,比如他们改造完的劲松小区,后续的物业也是他们的团队在运营,不仅有常规的保洁安保,还给独居老人提供免费上门理发、代买药品的服务,老年食堂的饭菜一荤一素只要12块钱,比外面的饭馆便宜一半。

北京城乡建设集团,以城匠精神锚定民生底色,在城市更新浪潮中跑出高质量发展加速度

我一直觉得,城市更新的本质不是“造新”,而是“留旧”:留下原住民的生活记忆,留下老城区的烟火气,留下普通人安身立命的居所,很多企业做城市更新,算的是短期的经济账,比如拆一块地能赚多少钱,改一个网红项目能收多少租金,但北京城乡建设集团算的是长期的民生账:改完一个小区,居民的幸福感提升了多少,社区的凝聚力增强了多少,给政府减轻了多少民生负担,这种账虽然不能马上变成利润,但是给企业攒下的口碑,是花多少广告费都买不来的,现在很多北京的街道有改造项目,第一个想到的就是找北京城乡建设集团,就是因为老百姓信得过他们的品质。

跳出“舒适圈”:新赛道上的国企担当

如果只是做北京本地的老旧小区改造,北京城乡建设集团完全可以躺在自己的舒适圈里过得很舒服,但这家老国企并没有止步于此,而是把自己的经验向外输出,在京津冀协同、乡村振兴、绿色建筑这些新赛道上,也走出了自己的路。

去年春天我去密云金叵罗村玩,住了当地的精品民宿,老板王大哥是土生土长的金叵罗村人,他说之前自己开农家院,一年到头累死累活只能赚五六万,后来北京城乡建设集团的团队过来,把村里的闲置老院子统一改造成了精品民宿,交给专业的运营团队打理,他每年拿分红,还在民宿里当管家,每个月还有6000块的工资,一年下来能赚20多万,之前在城里上班的儿子现在都回来帮他打理生意了,现在金叵罗村的民宿集群已经成了北京周边的网红打卡点,每年接待游客超过10万人次,村民的人均收入比改造前翻了3倍。

除了美丽乡村建设,在京津冀协同发展的国家战略里,北京城乡建设集团也承担了很多核心项目:雄安新区的第一批安置房项目,有三分之一是他们建的,我去雄安采访的时候,住进去的居民说小区里的配套比北京的很多小区都好,学校、医院、商场步行10分钟都能到;天津滨海新区的保障性租赁住房项目,也是他们建的,主要给在天津工作的新市民提供低价的租住房源,租金比周边的商品房便宜30%。

在绿色建筑这条赛道上,北京城乡建设集团也走在了行业前列:他们在大兴建成的北京首个近零能耗保障房项目,公共区域的用电全部来自屋顶的光伏发电,雨水回收系统用来浇花冲厕所,居民的物业费比普通小区低20%,冬天的供暖费也比普通小区少30%,真正实现了“住得舒服还省钱”。

我经常和身边的同行说,不要总觉得国企就是靠资源吃饭,没有市场竞争力,北京城乡建设集团的例子就说明,只要找对了方向,国企的优势反而比民营企业更大:它不用对股东的短期利润负责,可以沉下心来做需要5年甚至10年才能看到回报的民生项目;它有更强的资源整合能力,可以协调设计、施工、运营各个环节的资源,给老百姓提供一整套的解决方案;它还有更强的责任意识,不会为了赚钱牺牲老百姓的利益。

我也看到了这家老国企面临的挑战:传统的体制机制还是相对僵化,创新项目的审批流程比民营企业长,对年轻人才的吸引力也不如互联网企业、金融企业,好在他们已经在主动调整:比如成立了市场化的城市更新子公司,给运营团队足够的自主权;和清华大学、北京建筑大学合作成立了研发中心,招聘了一大批95后的年轻设计师,专门做适老化、儿童友好型的空间设计;甚至还开了自己的抖音账号,拍改造的日常,和年轻人互动,听取他们的需求。

上个月我再去劲松小区,刚好碰到小区的便民菜店开业,是北京城乡建设集团的运营团队开的,菜价比周边的超市便宜5毛到1块,张姐拎着一兜菜和我说:“之前我还总想着攒钱换个新小区,现在改完之后,我哪儿都不想去了,住这儿比哪儿都舒服。”

看着小区里来来往往的笑脸,我突然明白:北京城乡建设集团建的从来不是冷冰冰的钢筋水泥,而是装着普通人喜怒哀乐的生活容器,这家老国企40多年的发展路径,其实也给所有的城建企业提了个醒:房地产的黄金时代确实过去了,但民生服务的黄金时代才刚刚开始,不管行业怎么变,只要你真的把老百姓的需求放在心上,就永远不会缺市场,永远不会缺价值。

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